Om een voorafgaande vergunning als woonzorgcentra te verlenen, moet er voldoende ruimte zijn de programmatie. Dat hangt af van de programmacijfers en evaluatiecriteria.
U moet bij ons agentschap een voorafgaande vergunning aanvragen. Dan kijken wij na of de aanvraag aan de programmatiecriteria voldoet.
Van 1 januari 2013 tot en met 31 maart 2013 wordt het verlenen van voorafgaande vergunningen voor woonzorgcentrum tijdelijk opgeschort. Deze beslissing wordt verder toegelicht in een brief van de minister van 21 december 2012.
Deze beslissing is opgenomen in het besluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2012 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen en van bijlagen XI en XII bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers.
Programmacijfers
Jaarlijks berekent het agentschap de programmacijfers. Daarvoor gelden de volgende regels:
- 1 woongelegenheid per 100 ouderen in de leeftijdsgroep 65 tot 74 jaar;
- 4 woongelegenheden per 100 ouderen in de leeftijdsgroep 75 tot 79 jaar;
- 12 woongelegenheden per 100 ouderen in de leeftijdsgroep 80 tot 84 jaar;
- 23 woongelegenheden per 100 ouderen in de leeftijdsgroep 85 tot 89 jaar;
- 32 woongelegenheden per 100 ouderen in de leeftijdsgroep 90 jaar en ouder.
Het resultaat wordt vermenigvuldigd met 1,047. Het agentschap gaat voor de berekening uit van de bevolkingsprognose over 5 jaar. Een voorbeeld: de berekening van de programmacijfers voor 2010 gebeurde op basis van de bevolkingsprognose van 2015.
Die verdeling is vastgelegd in bijlage XII van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009.
Opmerking: door het woonzorgdecreet worden sinds 2010 worden de programmacijfers berekend voor de leeftijdsgroepen vanaf 65 jaar. Vroeger was dat vanaf 60 jaar (voor de rusthuizen) en vanaf 18 jaar (voor de dagverzorgingscentra en centra voor kortverblijf). Het gevolg hiervan was dat de programmatie op 1 januari 2010 voor de woonzorgcentra daalde ten opzichte van de programmatie op 1 januari 2009. Met het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2010 (PDF, 79 kB) werden de nodige wijzigingen aan de regelgeving aangebracht om de programmatie opnieuw op peil te brengen. Meer info over deze wijzigingen vindt u in de ministeriële rondzendbrief van 26 april 2010 (PDF, 356 kB) .
Per regio
De programmatie wordt berekend per gemeente of regio. De regio wordt als volgt bepaald:
- voor een gemeente met minder dan 10.000 ouderen: de gemeente en de aangrenzende gemeenten, met uitzondering van die aangrenzende gemeenten met meer dan 10.000 ouderen waarvan het programmacijfer overschreden is;
- voor een gemeente met 10.000 ouderen of meer: de gemeente zelf.
Resultaat
Programmacijfers en de invulling per gemeente voor de woonzorgcentra in Vlaanderen.
Terug naar boven
Evaluatiecriteria
Het ministerieel besluit van 9 december 2009 houdende de vastlegging voor de ouderenvoorzieningen en de centra voor herstelverblijf van de evaluatiecriteria voor de programmatie vermeld in artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers legt een aantal evaluatiecriteria vast. Op basis daarvan gaan wij na of het woonzorgcentrum dat u wilt oprichten, past in de programmacijfers. De criteria gaan over:
- de verhouding van het totaal aantal voorafgaand vergunde en gerealiseerde opnamemogelijkheden tot het programmacijfer voor de gemeente in kwestie en voor de door de minister bepaalde regio;
- het huidige of toekomstige profiel van het woonzorgcentrum;
- de relatie met andere voorzieningen voor ouderen in het beoogde werkingsgebied;
- de visie op wonen, leven en verzorgen in het woonzorgcentrum;
- de verwachte rendabiliteit en prijszetting;
- de verwachte rentabiliteit en prijszetting;
- de professionele kwaliteitsgaranties van de initiatiefnemer.
Terug naar boven
Programmatie: Een programmatie is een behoefteraming. De programmatie van bijvoorbeeld “algemene ziekenhuizen” geeft weer welke capaciteit er voor dat soort zorgvoorziening nodig is.